2019年1月10日，工业部部长苗圩表示，2019年，我国一些地区将会发放5G临时牌照，下半年还将用上诸如5G手机、5G iPad等商业产品。

官方就5G牌照首次表态，预示中国5G发展再提速：工信部此次就5G牌照发放进行首次表态，是积极响应中央把“加速5G商用”列为2019年经济重点任务的表现。此前市场普遍预期5G牌照或于2019年下半年发放，基于此次工信部的积极表态，我们认为5G临时牌照大概率或于近期发放，超出市场预期。5G临时牌照的发放将在一定程度加速运营商5G网络的建设与投资规模，并进一步传到至上游基站、传输主设备，及相关配套厂商，带动全产业链加速发展，预示中国5G发展再提速。

参考海外5G商用模式，国内5G临时牌照将使能部分城市率先商用：在韩国，三家本土运营商已于2018年12月1日正式在首尔城区推出5G商用服务，并计划于2019年3月在全韩国推出商用5G移动服务；在美国，Verizon已于2018年10月1日在全美四座城市率先提供“家庭5G”服务，而AT&T也已于2018年底前在全美12座城市推出“移动5G”服务，预计2019年初扩展至19个城市。

参考海外成熟电信市场5G商用模式，工信部发放5G临时牌照将使能国内部分一线城市率先开展5G建设，实现5G商用。由于当前5G系统设备及终端产业链尚未完全成熟，全国范围发牌，开展5G建设尚存一定技术风险。而5G临时牌照的发放将在一定程度上控制国内5G商用规模和节奏，让市场在竞争中稳步发展，使中国继续保持全球5G第一阵营，对中国经济发展有一定的促进作用。